Le patron d’O2 contre les prochaines enchères de fréquences

Dans un débat dont le résultat est révolutionnaire pour les futurs réseaux de téléphonie mobile allemands, le patron d’O2, Markus Haas, a réitéré sa demande d’une prolongation de huit ans des droits d’utilisation actuels. « Si nous n’obtenons pas de prolongation, nous n’aurons aucune sécurité de planification pour pouvoir combler les derniers déficits d’approvisionnement et fournir la 5G à tout le monde en Allemagne », a déclaré le PDG de Telefónica Deutschland (O2) au dpa de Munich. La qualité de tous les réseaux allemands en pâtirait si une vente aux enchères avait lieu l’année prochaine : il y avait trop peu de spectre pour être réparti entre quatre sociétés.

La dernière vente aux enchères de fréquences a eu lieu en 2019

Les opérateurs de téléphonie mobile utilisent différentes bandes radio pour leurs réseaux de téléphonie mobile, dont les droits d’utilisation ont été mis aux enchères avec un certain délai. La dernière vente aux enchères en date a eu lieu en 2019, au cours de laquelle l’industrie s’est engagée à payer 6,6 milliards d’euros. Pour la première fois depuis longtemps, non seulement les trois opérateurs établis Deutsche Telekom, O2 Telefónica et Vodafone en ont profité, mais aussi le nouveau venu 1&1.

L’Agence fédérale des réseaux propose une dérogation

La prochaine vente aux enchères devrait en effet avoir lieu en 2024. Cependant, le spectre est alors trop petit pour qu’il soit facilement divisible par quatre. L’Agence fédérale des réseaux a donc proposé une dérogation. Mais ce serait mauvais pour le nouveau venu 1&1, qui souhaite avoir accès à des bandes de fréquences supplémentaires pour son réseau jusqu’alors très petit. L’autorité fédérale veut prendre une décision définitive au printemps 2024.

1&1 contre la prolongation

1&1 insiste sur un « équipement de fréquence approprié », comme le dit une porte-parole de l’entreprise. Lorsqu’ils ont participé pour la première fois aux enchères en 2019 et se sont engagés à payer des milliards, « l’accès ultérieur à des fréquences supplémentaires était fermement ancré » dans les conditions d’attribution. Toute autre solution serait « juridiquement vulnérable et nuirait à une concurrence loyale ».

L’Office fédéral des cartels soutient 1&1

L’Office fédéral des cartels est du côté de 1&1 dans le débat. Les autorités de la concurrence mettent en garde contre une prolongation car elles craignent des conséquences négatives pour la concurrence et donc pour les consommateurs. La Commission des monopoles est également préoccupée, mais ne voit pas de meilleure solution en raison du manque d’alternatives : elle est uniquement favorable à une prolongation de trois ans afin que le désavantage pour 1&1 reste minime.

Couverture complète uniquement avec extension

Le patron d’O2, Haas, souligne que 1&1 ne vise de toute façon pas une véritable offre spatiale au cours de cette décennie. L’entreprise de Montabaur souhaite atteindre au moins 50 % des foyers allemands avec ses antennes d’ici fin 2030. Là où 1&1 ne diffuse pas lui-même, les clients sont actuellement connectés au réseau O2 et à l’avenir au réseau Vodafone, qui utilise ce qu’on appelle le roaming national. «Si les droits d’utilisation des trois opérateurs de réseau étaient prolongés jusqu’à fin 2033, une véritable couverture nationale serait possible», explique Haas. « 1&1 bénéficierait également du roaming national – ce serait une situation gagnant-gagnant. »

Les opérateurs de réseaux devraient disposer de cinq ans

Selon la proposition de l’Agence fédérale des réseaux, les droits d’utilisation devraient être prolongés de cinq ans. Les opérateurs de réseaux établis devraient payer des frais peu élevés et s’engager à atteindre au moins 98 pour cent des foyers situés dans des zones peu peuplées avec un taux de téléchargement de 100 mégabits par seconde. Jusqu’à présent, il n’existe pas de règle de ce type spécifiquement adaptée au pays ; elle améliorerait la situation dans les villages et les villes.

De nouvelles spécifications prévues

En outre, chaque opérateur de réseau devrait être tenu d’alimenter toutes les autoroutes fédérales avec 100 mégabits par seconde – jusqu’à présent, l’exigence ne s’applique qu’à l’ensemble du secteur : si un fournisseur ne propose pas de réseau sur un itinéraire, cela n’a pas d’effet négatif. impact sur les exigences si les autres opérateurs de réseau transmettent. Cependant, cela ne sert à rien au client d’un fournisseur, car il n’a toujours pas de réseau. Lorsqu’on lui a demandé si O2 pouvait répondre au durcissement des règles, le patron de l’entreprise, Haas, a répondu : « Si telle est l’exigence, nous la respecterons. »

Le patron d’O2 appelle à l’aide les chemins de fer et les autorités

Cela implique des investissements et l’aide d’autres acteurs est nécessaire, comme les chemins de fer et les autorités. « Nous devons intensifier notre coopération avec les chemins de fer afin d’avoir réellement de bonnes communications mobiles dans tous les tunnels. » Dans certains endroits, il n’est tout simplement pas possible d’installer des antennes pour le moment. « Il existe encore des tunnels de l’époque impériale qui sont classés monuments historiques et dans lesquels nous ne sommes pas autorisés à poser des câbles. » (Avec du matériel de dpa.)